 Главное препятствие в достижении консенсуса - отсутствие консолидированной позиции украинской элиты
Позиции России перед новым этапом переговоров по поставкам газа Украине усилились. 16 октября зампредседателя Еврокомиссии по энергетике Гюнтер Эттингер заявил, что достигнутая в ходе переговоров 26 сентября цена в $385 за тысячу кубометров на зимний период обоснованна и справедлива. Очередной раунд переговоров по газу, ранее назначенный на 21 октября в Берлине, перенесен в центр европейской политики - Брюссель.
На грядущих переговорах по газу Россия будет настаивать на погашении до конца года согласованной 26 сентября с Украиной и ЕС задолженности размером $3,1 млрд. При этом поставки газа на Украину могут начаться лишь в том случае, если Украина сразу внесет $1,45 млрд в счет погашения долга за ноябрь-декабрь еще прошлого года, заявлял министр энергетики России Александр Новак. В ЕС с такими условиями, как и с предложенной ценой для Украины, полностью согласны - европейцам важно урегулировать вопрос поставок газа на Украину, поскольку от этого зависит европейский транзит из России: если проблема не будет решена, может грозить несанкционированный отбор газа из трубы или полная приостановка транзита. По словам Новака, Украина тем временем просит очередной отсрочки по оплате долга: "последнее предложение, которое передала в Еврокомиссию Украина, заключается в оплате $1,45 млрд первым траншем, а оставшуюся сумму задолженности - равномерными траншами по март включительно".
После сентябрьских переговоров в Берлине Украина не перечисляла денег России в счет покрытия долга, сказал "Известиям" официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.
В украинском "Нафтогазе" и Минэнерго России на запрос оперативно предоставить комментарий не смогли.
Опрошенные эксперты отметили, что Еврокомиссия вместе с Россией будут давить на Украину, но поспешили признать - прогресса от этого раунда переговоров ждать не приходится - С началом трехсторонних переговоров почти сразу было понятно, что раундов будет несколько: Украине выгодно тянуть до самой зимы, - отмечает аналитик по нефти и газу Райффайзенбанка Андрей Полищук. - Это видно из ее заявлений по отсрочке платежа за газ до марта, она старается получить еще более выгодные условия.
"Газпрому" же, наоборот, каждый день промедления грозит рисками в невыполнении обязательств по поставкам газа в Европу. В свете того, что дальнейшие послабления в пользу Украины маловероятны, а признаков выполнения ею обязательств не наблюдается, переговоры по погашению задолженности снова могут застопориться, считает Полищук.
По мнению замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, промедления в переговорах во многом вызваны несогласованностью позиции украинских властей.
- Проблема на самом деле сидит в отсутствии консолидированной позиции украинской элиты: они делают разные, диаметрально противоположные заявления, - говорит Гривач.
Особенно ярко эти противоречия, по его мнению, проявляются в речах президента и премьера страны. Так, вразрез с заявлением Петра Порошенко о том, что Украина и Россия близки к разрешению "газового спора", идут слова премьер-министра Арсения Яценюка о возможном прекращении транзита российского газа через территорию Украины.
- По сути это самый большой риск для нынешних переговоров - быть сорванными из-за неясной позиции руководителей страны, которая в итоге выливается в непонятные заявления господина министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрия Продана. К тому же теперь политики Украины не представляют из себя единого фронта и идут на выборы разными дорогами, - добавил Гривач.
В условиях дефицита бюджета Украина может по сути рассчитывать только на очередной транш от МВФ, своих денег на оплату газа в стране почти не осталось, считает глава комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев.
- Единственный выход для Украины в этой ситуации, к которому она упорно не хочет прибегать, - это оплата долга посредством своего имущества - газотранспортной системы, - поясняет Грачев. - Пока же Россия продолжит надеяться на оплату долгов деньгами, переговоры будут переноситься, пока мы в итоге не спишем Украине ее долги за газ. Иначе она просто начнет его воровать.
Арсений Погосян
|
